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國家統計局主要負責人就2022年統計督察“回頭看”答記者問

來源:國家統計局發布時間:2022-07-21 16:54

  據悉,國家統計局將于近期開展2022年統計督察“回頭看”,為此記者采訪了國家統計局主要負責人。

 

  問:據了解,國家統計局于2021年實現統計督察“全覆蓋”,請問效果如何?

 

  答:在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,根據黨中央、國務院授權,按照中央《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》要求,國家統計局于2019年至2021年先后組建43個統計督察組,分3批對31個省(區、市)、新疆生產建設兵團和12個國務院部門開展統計督察,如期實現對省級地區黨委和政府常規統計督察“全覆蓋”。國家統計局將統計督察作為更加有效發揮統計監督職能作用的重要舉措,加強對督察工作的組織領導和協調推動,成立由局主要負責人任組長的統計督察領導小組,督察組組長全部由局黨組成員擔任。在督察過程中,逐步完善制度機制,規范工作流程,構建起以《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》為核心、制度文件為主體、操作細則為補充的統計督察規范體系,共形成制度文件18項、操作細則18類80余個。統計督察意見書經黨中央、國務院同意后,根據疫情防控形勢,及時通過現場反饋和視頻會議相結合的方式向被督察地區和部門反饋。有關地區和部門高度重視整改工作,制定整改方案和任務清單,積極推動整改落實。從整改情況看,2019、2020年被督察地區和部門已完成整改任務,截至5月中旬,19個被督察地區完成對422名統計違紀違法責任人追責問責,行政處罰企業1186家,認定并公示統計嚴重失信企業138家;2021年被督察地區和部門正在進行為期3個月的集中整改,將于9月中旬完成集中整改,并向社會公開整改情況。總體來看,首輪統計督察取得了積極成果。各地區各有關部門學習貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神持續深化,貫徹落實中央關于統計改革發展決策部署不斷深入;對統計工作的重視程度普遍提高,針對督察反饋意見,研究部署推動本地區本部門統計工作和重大統計改革,引導領導干部樹立正確政績觀,統計推動經濟社會高質量發展作用進一步發揮;建立健全防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制,規范和強化統計數據質量監管,完善統計機構與紀檢監察機關協作配合工作機制,防懲統計造假監督合力不斷加強;出臺和修訂統計地方性法規,全面清理違反統計法精神的文件和做法,一些縣級以上地方人民政府未依法設立獨立統計機構問題得到及時糾正,未經批準擅自組織實施統計調查問題得到及時整改,依法統計依法治統向縱深推進,遵守統計法律法規和統計政令意識進一步提升。

 

  問:國家統計局對2022年統計督察“回頭看”有什么考慮和安排?

 

  答:按照中央關于2022年督查檢查考核計劃部署,結合疫情形勢和防控要求,統計督察“回頭看”將于今年7月下旬集中一批開展,督察對象為安徽、江西、河南、重慶、四川等5個省(市)和教育部、農業農村部等2個國務院部門。國家統計局扎實做好督察“回頭看”前期組織籌備工作,系統梳理2019—2021年常規統計督察工作,充分總結經驗做法,在此基礎上認真制定“回頭看”方案,明確“看什么、怎么看”。在督察“回頭看”實施過程中,國家統計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學習貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神,聚焦統計法定職責履行、統計違紀違法現象治理、統計數據質量提升,對統計督察整改落實情況進行“回頭看”,有效發揮統計監督職能作用,進一步夯實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任,不斷提高統計數據質量,加快推進統計現代化改革,為全面建設社會主義現代化國家提供有力統計保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

 

  問:統計督察“回頭看”重點內容是什么,有哪些新特點?

 

  答:根據《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》要求,將對被督察地區和部門統計督察整改工作開展情況、整改任務完成情況和長效機制建設情況,特別是數據質量提高和統計環境改善情況等進行“回頭看”,查找整改不到位及整改過程中的形式主義、官僚主義問題。同時,我們還將在“回頭看”中關注各有關地區統計造假不收手不收斂問題專項糾治工作推進情況。國家統計局認真落實中央關于持續改進督查檢查考核方式方法和整治形式主義為基層減負的有關部署要求,按照“強化問題導向、聚焦整改落實、防懲造假作假”原則,組織開展督察“回頭看”。堅持問題導向,將精準發現問題、分析研判問題、推動解決問題貫穿督察“回頭看”全過程;堅持“一地一策、一部門一策”制定督察方案細則,提高督察“回頭看”的針對性有效性;進一步優化方式方法,綜合運用談話詢問、調閱文件資料、問卷調查、執法檢查、受理統計違紀違法舉報等方式發現被督察地區和部門在整改中存在的問題;優化工作流程,合理安排延伸督察市縣數量和談話對象范圍,切實減輕基層負擔,確保高質高效完成督察“回頭看”工作。

 

  問:開展統計督察“回頭看”,對于有效發揮統計監督職能作用有哪些重要意義?

 

  答:2021年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》,強調要堅持問題導向,敢于動真碰硬,統籌開展常規統計督察、專項統計督察和統計督察“回頭看”,壓緊壓實各地區各有關部門防范和懲治統計造假、弄虛作假責任。統計督察“回頭看”作為統計督察的重要方式之一,是推動統計督察反饋問題整改落實、發揮統計監督職能作用的重要手段。在實現對各地區常規統計督察“全覆蓋”的基礎上開展統計督察“回頭看”,有利于進一步傳導壓力、壓實責任、整治問題,持續鞏固首輪統計督察整改成效,不斷強化對統計領域公權力行使的監督,更加科學準確監測評價國家重大發展戰略實施情況、重大風險挑戰應對成效、人民群眾反映突出問題解決情況等,不斷夯實高質量發展綜合績效評價的數據質量和工作基礎,確保黨中央、國務院關于統計改革發展各項決策部署落到實處。 

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