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十一、科技統計(5)

來源:國家統計局發布時間:2022-02-21 15:45

  1 問:如何查找科技統計數據?

 

  答:有關科技統計的數據可查閱國家統計數據發布庫以及國家統計局官方網站發布的近幾年《全國科技經費投入統計公報》,也可以通過《中國統計年鑒》、《中國科技統計年鑒》《中國高技術產業統計年鑒》和《全國企業創新調查年鑒》等統計出版物進行查詢。

 

  2 問:什么是R&D活動及“R&D經費”?

 

  答:研究與試驗發展的英文全稱為“Research and Experimental Development”,英文縮寫為“R&D”,中文簡稱為“研發”。R&D指為增加知識存量(也包括有關人類、文化和社會的知識)以及設計已有知識的新應用而進行的創造性、系統性工作,包括基礎研究、應用研究和試驗發展三種類型。R&D活動應當滿足五個條件:新穎性、創造性、不確定性、系統性、可轉移性(可復制性)。

 

  R&D經費支出是指報告期為實施R&D活動而實際發生的全部經費支出。不論經費來源渠道、經費預算所屬時期、項目實施周期,也不論經費支出是否構成對應當期收益的成本,只要報告期發生的經費支出均應統計。

 

  R&D經費支出按經費使用主體分為內部支出和外部支出。為避免重復計算,全社會R&D經費為調查單位R&D經費內部支出的合計。R&D經費內部支出按支出性質分為日常性支出和資產性支出,以上詳細內容可參見國家統計局2019年最新發布的《研究與試驗發展(R&D)投入統計規范(試行)》。

 

  3 問:全國R&D資源清查的調查內容是什么?起什么作用?我國開展過幾次R&D資源清查?

 

  答:研究與試驗發展(簡稱研發或R&D)資源清查是大型國情國力調查,其調查內容包括:我國R&D活動的總體規模和分布情況,研發隊伍的規模和素質狀況,研發資源的投入、成果及產出效益情況,以及政府對R&D活動扶持政策的落實情況等。

 

  R&D及相關指標是科技統計指標體系中最重要的組成部分。通過清查,一方面可以進一步規范科技統計工作,完善科技統計指標體系,夯實統計基礎,提高數據質量;另一方面,清查的結果可為政府有關部門制定科技政策或規劃提供重要數據支撐。截止到2017年底,全國R&D資源清查已進行了兩次。

 

  第一次是2000年,經國務院批準,科學技術部、國家統計局、財政部、國家計委、國家經貿委、教育部、國防科工委七部委在全國進行了第一次全社會R&D資源清查。此次清查的標準時點為20001231日,時期資料為2000年度。

 

  第二次是2009年,經國務院批準,國家統計局、科技部、國家發展改革委、教育部、財政部、國防科工局六部委聯合組織實施了第二次全國R&D資源清查。此次清查的標準時點為20091231日,時期資料為2009年度。

 

  4 問:有關分行業的R&D的數據如何查詢?

 

  答:分行業的R&D數據只有R&D資源清查年份才進行統計,2000年和2009年先后實施了兩次R&D資源清查,能夠提供分行業的相關數據。在其他年份只有工業行業有每年的分行業數據,如從2011年起有規模以上工業企業分行業大類的R&D數據,可在國家統計數據發布庫年度數據的“科技”指標中查詢。分行業R&D數據也可以通過《中國統計年鑒》《中國科技統計年鑒》等統計出版物相關章節進行查詢。

 

  5 問:什么是高技術產業?什么是高新技術企業?高技術產業中的行業與國民經濟行業是怎樣對應的?

 

  答:高技術產業是指研發投入大、產品附加值高、國際市場前景良好的技術密集型產業,具備智力性、創新性、戰略性和資源消耗少等特點。

 

  高新技術企業是經過國家相關部門(科技、財政和稅務部門)認定的企業,通常既包括在高新區內的企業,也包括區外的認證企業。國家級高新區企業的主要情況來自科技部,可參考《中國統計年鑒》《中國科技統計年鑒》中相關章節內容。

 

  高技術產業分類是《國民經濟行業分類》的派生分類。國家統計局于 2002 年首次頒布實施《高技術產業統計分類目錄》,以《國民經濟行業分類》為基礎,參照 OECD(經濟合作與發展組織)關于高技術產業的劃分標準,利用我國制造業行業研究與試驗發展(R&D)經費投入強度測算結果,將高技術行業進行歸集整理并按產業類別進行重新組合。為適應經濟社會發展形勢需要,國家統計局于2017年和2018年先后制定了《高技術產業(制造業)分類(2017)》和《高技術產業(服務業)分類(2018)》。

 

  高技術產業分類是以國民經濟行業分類標準為基礎制定的,不同的是它是大類、中類、小類不同層次行業的組合。按照《高技術產業(制造業)分類(2017)》,高技術產業(制造業)包括:醫藥制造,航空、航天器及設備制造,電子及通信設備制造,計算機及辦公設備制造,醫療儀器設備及儀器儀表制造,信息化學品制造等6大類。例如,“醫療儀器設備及儀器儀表制造業”就是國民經濟行業中“35專用設備制造業”和“40儀器儀表制造業”兩個大類行業中部分中類和小類行業的組合;再如,高技術產業中的“醫藥制造業”與國民經濟行業“27醫藥制造業”對應。總的來說,高技術產業(制造業)是制造業的一部分,制造業是工業的一部分,因此可以說高技術產業(制造業)包含在工業中。

 

  國民經濟行業分類標準和高技術產業分類標準請見國家統計局官方網站“統計標準”欄目。

 

  《高技術產業(制造業)分類(2017)》鏈接地址為:

 

  http://www.lyhtmfc.com/tjsj/tjbz/201812/t20181218_1640081.html

 

  《高技術產業(服務業)分類(2018)》鏈接地址為:

 

  http://www.lyhtmfc.com/tjsj/tjbz/201805/t20180509_1598315.html

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